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중산층 회복을 통한 다이아몬드 형 사회 구현 정책 제안

작성자정석종

제안일자2025.07.21

조회수14

📄 정책 제안서 ■ 제안 제목 중산층 회복을 통한 ‘다이아몬드형 사회’ 구현 정책 제안 ■ 제안자 대한민국 국민 정석종 ■ 제안 목적 및 배경 엘빈 토플러는 미래 사회에서 가장 안정적인 구조로 **‘다이아몬드형 사회 구조’**를 제시하였습니다. 이는 상류층과 하류층은 소수이고, 중산층이 사회의 중심을 이루는 구조입니다. 그러나 현재 대한민국은 소수 상류층의 자산 집중, 청년의 계층 하향 이동, 비정규직 확대 등으로 인해 역삼각형 또는 항아리형 사회 구조로 변모하고 있습니다. 이로 인해 다음과 같은 현상이 고착화되고 있습니다. • 계층 간 이동성 단절 • 자산·소득 불평등 심화 • 청년층의 ‘중산층 진입’ 희망 붕괴 • 세대 간 신뢰 약화 및 사회 갈등 확대 이에 본 제안서는 대한민국을 ‘다이아몬드형 사회’로 전환하기 위한 구조적이고 실천 가능한 정책을 아래와 같이 제시합니다. ⸻ ■ 주요 정책 제안 1️⃣ 중산층 회복 기반 구축 – 기준 재정립 • 단순 소득 중심이 아닌 ‘안정된 소득 + 주거 안정 + 교육·복지 접근성’을 종합한 중산층 기준 재정립 • 정책 대상을 선별 지원이 아닌 **‘중산층 중심 보편 지원’**으로 설계 전환 ⸻ 2️⃣ 주거 자산 형성 기회 확대 • 토지임대부 주택 대량 공급 → 토지는 국가 소유, 건물만 분양함으로써 투기 차단 + 실거주 중심 주택 공급 • 청년·신혼부부 대상 장기저리 정책금융 확대 → 주택담보 대출에 대한 이자 차액 지원 + 보증제 완화 • 공공분양주택 자산화 모델 도입 → 일정 거주 기간 후 지분 소유 전환 또는 매각 차익 일부 정부와 공유 방식 3️⃣ 교육 격차 해소 및 공정기회 확대 • 공교육 강화 + AI 학습 지원 시스템 무상 제공 → 사교육 의존도 줄이고 지역 격차 해소 • 지역균형 전형 확대 및 고교학점제 완전 도입 → 지방 고교 학생도 주요 대학 진입 가능성 확대 • ‘사교육 과다 지출자’의 세금 감면 제한 / 공공 교습비 지원제 도입 ⸻ 4️⃣ 노동시장 양극화 완화 • 동일노동 동일임금 원칙 법제화 → 정규직과 비정규직 간 임금·복지 격차 축소 • 플랫폼·프리랜서 노동자 보호법 제정 → 사회보험 적용 범위 확대, 수수료 상한제 도입, 표준 계약 의무화 • 중소기업 장기근속 청년 지원금 확대 → 월 50만 원+ 추가 인센티브 (주거·학자금) 지급 ⸻ 5️⃣ 공정 조세 및 맞춤 복지 개편 • 다주택자·초고자산가 대상 자산 보유세 실효성 확보 → 회피 방지 및 지역 간 집값 양극화 완화 • ‘중산층 복지 사각지대’ 해소 정책 → 육아, 주거, 교육, 돌봄에 대해 일정 소득 이하 중산층도 국가지원 혜택 포함 ⸻ 6️⃣ 중산층 참여 민주주의 및 지역 자립 기반 확대 • 주민참여형 예산 제도 확대 → 지역 중산층이 직접 생활정책에 참여하는 구조 마련 • 지역형 중산층 산업 클러스터 육성 → 지역 맞춤형 일자리 + 중산층 중심 정착 인구 확대 ⸻ ■ 기대 효과 1. 중산층 확대를 통한 계층 이동 경로 회복 2. 자산·소득 불균형 완화 및 사회 신뢰 회복 3. 청년·가계의 미래 예측 가능성 상승 → 소비·출산 확대 4. 국가 안정성 및 사회 통합도 제고 5. 투기보다 실수요 중심의 건전한 경제 체제 유도 ⸻ ■ 제안 마무리 대한민국은 지금 사회구조 재설계의 기로에 서 있습니다. 엘빈 토플러가 말한 ‘다이아몬드형 사회’는 단지 이론이 아니라, 중산층이 존중받고, 누구나 노력하면 그 지위를 누릴 수 있는 공정한 사회입니다. 이러한 구조로의 전환은 선택이 아닌 필수입니다. 국가와 정부의 용기 있는 구조개혁과, 중산층 중심의 실질 정책 전환을 촉구합니다. • 대통령실 “모두의 광장” • 국무조정실

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중산층회복다이아몬드형사회주거자산형성교육격차해소공정조세및맞춤복지개편

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