모두의 제안

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이재명 대통령이 듣겠습니다.

□ 종이빨대 1회용품 사용감축정책 유예로 인한 정책 제안 □

□ 종이빨대 1회용품 사용감축정책 유예로 인한 정책 제안 □ 1. 현황 및 문제점 가. 개 요 ㆍ2019년 8월 2일 환경부 자원순환국 일회용 플라스틱 감축 정책 발표 ㆍ2022년 11월 1일 환경부 자원순환국 일회용 플라스틱 빨대 사용 규제 1년 유예 및 23년 11월 24일 전면 시행 발표 ㆍ2023년 11월 7일 환경부 자원순환국 일회용품 플라스틱 빨대 사용 유예 결정 발표_사전 예고 없었음 ㆍ현재 상태 플라스틱 금지 법안 시행 유예 중임 나. 문제점 ㆍ정책 신뢰 붕괴로 인한 산업 붕괴 ㆍ환경 목표 후퇴 : 플라스틱 사용 재확산 ㆍ투자·고용 손실 : 17개 업체 중 절반 이상 피해 ㆍ소비자 혼란 : 규제 유예로 인한 플라스틱 감축 인식 저하 2. 정치권 입장 ㆍ이재명 대통령 “일회용품 환경 정책은 즉각 정상화해야 한다 ” 23년 11월 18일 ㆍ이수진 국회의원(더불어민주당) “플라스틱 빨대 재금지 시행을 촉구 ” 2023년 11월 20일 ㆍ박주민 국회의원(더불어민주당) “정부의 방침을 믿고 종이빨대 등을 생산한 기업들에게 정부는 당장 합당한 보상책을 내놔야 한다” 2023년 11월 29일 ㆍ우원식 국회의장 “빠른 시일내에 다시 환경 정책을 바꿔서 시행하도록 하라” 2023년 11월 29일 ㆍ강득구 국회의원(더불어민주당) “환경부가 종이빨대 생산업체가 진정으로 필요로 하는 실질적인 도움이 될 지원책을 마련해야 한다” 2024년 10월 11일 3. 필요성 및 기대 효과 가. 녹색경제 기반 확대 ㆍ종이빨대 관련 소재, 포장, 가공 산업 동반 성장 나. 탄소배출 저감 및 환경 보호 ㆍ종이는 자원 순환 정책에 맞는 소재임, 6번 종이로 재활용 가능 (95% 재활용 펄프 회수율) ㆍ폐기물 발생 억제 및 실질적 플라스틱 감소 다. 일자리 및 지역경제 활성화 ㆍ종이빨대 관련 제조업과 유통 및 기술개발 분야의 시너지 효과로 일자리 창출 라. 정책 신뢰도 회복 ㆍ예측 가능한 정책 집행은 정부 신뢰도 제고 및 기업 투자 활성화로 이어짐. 마. 수출품목으로 발전하여 수출품 다변화에 기여 ㆍ산업의 활성화되어 수출 활로 개척 (미국.유럽.일본 등) 4. 결론 ㆍ이재명 대통령은 “기후 위기 대응은 선택이 아닌 필수이며, 대한민국도 녹색 전환을 통해 미래산업을 선도해야 한다”고 언급. ㆍ종이빨대를 포함한 친환경 대체재 산업은 미래 지속 가능한 사회로 나아가기 위한 필수 요소임. ㆍ이 정책의 유예를 원상복구하여 조속한 재시행은 정부 정책의 일관성 회복, 친환경 산업의 회생, 그리고 국제 기후 위기 대응 기준에 부합하는 국가전략에 부응하는 것임. <요청 사항> 1. 플라스틱 빨대 사용 금지 정책 복원 ㆍ대기업 및 대형 프랜차이즈 부터 단계적 금지 재시행 2. 종이빨대 산업 지원 ㆍ안전성 기준 도입, 소상공인카페 바우처 지급 3. 피해 보상 및 R&D 지원 ㆍ재고·설비 투자금 손실 보전, 기술개발 자금 지원 4. 소비자 인식 개선 ㆍ제로 플라스틱 매장 인증제, 캠페인 확대 5. 법제화 및 협의체 구성 ㆍ친환경 대체재 보호법 제정, 산업 · 정부 정례 협의체 운영 2025년 6월 17일 21대 이재명 대통령선거 더불어민주당 중앙선대위 조직본부 민생소통추진단 친환경자원순환 특별위원회 위원장 최광현 010 3715 6767 (현 종이 빨대 대책협의회 공동대표, 전 벤처기업협회 이사)

국정기획위원회의 답변

국정기획위원회에서 답변드립니다. 안녕하십니까? ‘모두의 광장’에 방문하여 소중한 의견을 보내주셔서 감사합니다. 우선, 귀하께서 제안해 주신 내용에 대해 소관 부처인 환경부에서 검토한 결과를 다음과 같이 알려드립니다. "1. 환경부에서는 자원재활용법 시행규칙 개정을 통해 플라스틱 빨대의 매장 내 사용금지를 규정하였으나, 대체품에 대한 소비자 불편 등을 고려하여 규제는 유지하되 계도기간을 운영하고 있습니다. 플라스틱 빨대 계도기간 연장에 따른 종이빨대 등 대체품 제조사의 판로 개척, 재고 소진을 위해 프랜차이즈 업계와 자발적 협약을 체결하고 종이빨대 등 대체품 보유 및 플라스틱 빨대 사용 저감 노력을 명시하여 지속적으로 구매‧사용을 독려하고 있습니다. 2. 아울러, 중소기업벤처부와 협조하여 ‘24년부터 대체품 빨대 업체를 대상으로 일시적 경영애로자금을 지원하고 있으며, 이외에도 소공인 판로개척, 스마트 공방, 중소‧창업기업 R&D 사업 우대방안(가점)을 마련한 바 있습니다. 향후에도 관계 기관과 적극적인 협조를 통해 판로 개척 지원 및 R&D 지원사업 신청 시 우대가점 부여 등 대체품 빨대업체 지원을 위해 노력하겠습니다. 3. 또한, 2022년부터 자발적인 일회용품 사용 감량을 유도하기 위해 ’일회용품 줄여가게‘ 및 ’일회용품 줄인가게‘ 캠페인을 운영하고 있습니다. 일회용품 사용 감량을 약속한 ’일회용품 줄여가게‘ 신청 사업장을 종합 평가하여 ’일회용품 줄인가게‘로 지정하고 현판 수여, 매장 홍보, 다회용기 지원사업 우선 선정 등 인센티브를 제공하고 있습니다. 아울러, 일회용품 대신 대체품 사용을 생활 문화로 정착시킬 수 있도록 추진 중인 탈플라스틱 사회전환 캠페인, 자원순환교육 등에 지원 및 홍보를 더욱 강화하겠습니다. 4. 향후에도 플라스틱 및 일회용품 사용 저감을 위해 업계와의 소통을 강화하고, 소비자의 불편을 최소화할 수 있는 합리적인 제도 개선방안을 마련하는데 최선을 다하겠습니다. " 귀하가 제안하신 내용은 국정기획위원회 내 소관 분과위에도 통보하여, 국정과제 혹은 소관부처 정책 반영 여부를 검토할 예정임을 알려드립니다. 다시 한번 진심으로 감사드립니다.

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