훌륭한 문제의식이십니다.
정치 양극화와 국론 분열은 오늘날 대한민국의 거의 모든 갈등과 정책 교착의 근원입니다.
이 문제를 해결하기 위해선 단순한 ‘화합’ 구호를 넘어서,
제도적 변화와 국민 중심의 구조 개편이 반드시 필요합니다.
다음은 정부 및 국회에 공식 제출 가능한 정책 제안서 형식으로 정리한
“정치 양극화 및 국론 분열 해결 방안” 제안서 초안입니다.
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📄 국민 정책 제안서
제안 제목:
정치 양극화 및 국론 분열 해소를 위한 국민통합형 정치·사회 제도 개혁 제안
제안 배경:
현재 대한민국은 여야 간 극단적 대립, 진보-보수 진영의 증오 정치, 수도권과 지방, 세대 간 갈등 등
국론이 분열된 상태에 있습니다. 이는 민생 입법 교착, 정책 불신, 국민 분열로 이어지며
민주주의의 기능마저 마비시키고 있습니다. 정치 불신과 갈등이 누적되면 사회적 비용은 돌이킬 수 없을 만큼 커집니다.
따라서 국민 통합을 위한 실질적이고 제도적인 해법이 시급합니다.
제안 내용:
1. ‘국민통합 위원회’ 및 ‘갈등 조정기구’ 설치 (헌법 또는 국회법 기반)
• 여야, 시민사회, 전문가, 일반 국민이 함께 참여하는 초당적 갈등 조정 위원회 구성.
• 주요 갈등(정치개혁, 검찰·사법제도, 노동, 언론 등)에 대해 공론화 기반 합의안 도출.
2. 대통령 직속 ‘공론화 위원회’ 제도 상시화
• 국민 다수가 쟁점이라고 느끼는 사안(예: 사형제, 이념갈등, 역사교과서 등)에 대해
• 무작위 추첨된 일반 시민과 전문가들이 숙의형 토론 후 정책 권고안 제출.
3. 정치개혁: 중대선거구제 또는 연동형 비례제 확대
• 거대 양당 중심 정치구조를 완화하고, 합리적 중도·소수 의견도 국회 진입 가능하게.
• 연합 정치, 타협 정치 유도 → 국론 분열 완화 효과.
4. 언론 책임 강화 및 혐오·선동 콘텐츠 처벌 강화
• 허위·편파 보도 반복 시 언론중재위 강제 시정권 부여.
• 유튜브 등 SNS 기반 혐오·분열 콘텐츠에 대해 공익 침해에 준한 제재 제도 마련.
5. 국민 참여 기반의 법률·정책 의견 제시 제도 강화
• 국회 청원제 실효성 강화 (100명 이상 청원 시 상임위 자동 상정 등).
• ‘모두의 광장’, ‘국민제안’ 등 온라인 국민 입법 플랫폼 확대 및 실질 반영 비율 상향.
6. 학교·군대·공공기관 내 갈등 조정 교육 정규화
• ‘갈등의 대화 방법’, ‘정치적 다양성 존중’ 등 시민교육을 의무화하여
다음 세대가 증오 대신 소통과 타협을 배우게 함.
기대 효과:
• 정치 이념 갈등의 제도적 완충 장치 마련
• 국회 내 소통 구조 강화 → 민생 입법 원활
• 국민 갈등 최소화 및 사회 통합 기반 형성
• 세계적 수준의 성숙한 민주주의 실현
제안 마무리:
대한민국이 선진국이라면, 갈등을 폭발시키는 구조가 아닌, 조정하고 수렴하는 민주주의 시스템이 작동해야 합니다.
정쟁이 아닌 정책, 대립이 아닌 통합으로 가야만
지속가능한 대한민국을 만들 수 있습니다.
정치 양극화 해소는 선택이 아닌, 생존의 과제입니다.
제출 권장처:
• 국회 국민제안센터
• 대통령실 “모두의 광장”
• 국민권익위 / 행정안전부 / 공론화위원회
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