모두의 제안
국민의 목소리, 새로운 시작의 첫걸음
이재명 대통령이 듣겠습니다.
[대통령 보고 요약자료]
대한민국의 글로벌 강대국 도약을 위한 전략적 결단
— 나이지리아 IMO Diaspora Smart City를 통한 “K-아프리카 이니셔티브” 미래 플랫폼 구축 —
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1. 보고 목적
대한민국이 21세기형 강대국으로 도약하기 위해서는, 산업·에너지·기술력 등 하드파워와 함께 문화력·외교역량·국제질서 설계능력 등 소프트파워가 유기적으로 결합된 전략이 필요합니다. 이러한 조건을 패키지로 실현할 수 있는 전략적 해외 플랫폼으로서, 나이지리아 IMO Diaspora Smart City 프로젝트를 제안 드리며, 이 사업을 K-아프리카 이니셔티브의 최우선 정책과제로 채택해 주실 것을 요청 드립니다. 본 사업은 민관협력 방식으로 추진되며, 대한민국의 산업 경쟁력, 청년 일자리 창출, 외교 리더십 확장 등 다층적 국익을 실현할 수 있는 구조로 설계되어 있습니다.
2. 전략 배경
서울대학교 이근 교수는 강대국의 조건으로 "제조력(하드웨어)"과 "국제 질서를 주도할 수 있는 소프트웨어"의 결합을 강조하고 있습니다. 대한민국은 이미 세계적인 수준의 기술력과 문화력을 보유하고 있음에도, 그 동안 주로 대응형 외교에 머물러 있었으며, 글로벌 공급망 재편과 국제 질서 재설계 과정에서 주도권을 확보할 전략적 전진기지가 부재한 상황입니다. 따라서 지금은 ‘플랫폼을 수출하고 질서를 설계하는’ 국가로의 전환이 절실한 시점입니다.
3. 나이지리아 진출의 전략적 의미
나이지리아는 인구 2억 4천만 명을 보유한 아프리카 최대 인구국이자, 풍부한 원유와 천연가스 자원을 보유한 에너지 강국으로서, 서아프리카 경제공동체(ECOWAS)의 중심에 위치한 의장 국가입니다. 또한 나이지리아는 영어를 공용어로 사용하며, 법치주의에 기반한 친기업적 제도와 투자 안정성을 갖추고 있어 한국 기업이 진출하기에 유리한 환경을 제공합니다. 특히 나이지리아는 ECOWAS 15개국 5억 명 시장과 더불어 유럽연합(EU), 중동 및 북아프리카(MENA), 북미 시장과 지리적으로 인접해 있어, 대한민국이 글로벌 경제영토(제조플랫폼)를 확장할 수 있는 전략적 허브입니다. 골드만삭스는 나이지리아가 2075년까지 세계 5위 경제대국으로 성장할 가능성을 제시하고 있습니다. 따라서 나이지리아는 한국형 미래도시 모델을 수출하고 새로운 경제기반을 확보할 수 있는 최적지입니다.
4. 프로젝트 개요
이 프로젝트의 정식 명칭은 IMO Diaspora Smart City이며, 나이지리아 동남부의 유전지구 허브인 IMO주에 조성됩니다. 총 면적은 약 4,062헥타르(ha)로, 이 중 2,048ha는 AI 기반 스마트도시, 나머지 2,014ha는 RE100 기반의 친환경 산업단지 복합도시로 구성됩니다. 총사업비는 약 260억 달러(한화 약 35조 원 이상)가 투입되며, 2025년부터 2041년까지 16년 간 단계적으로 개발됩니다. 추진 방식은 민관협력형 PPP(Public Private Partnership)에 기반하며, BOT(Build-Operate-Transfer) 및 BTO(Build-Transfer-Operate) 방식을 혼합한 구조로, 민간의 투자 회수와 공공의 소유권 확보를 동시에 실현할 수 있도록 설계되어 있습니다.
5. 대한민국이 얻는 핵심 효과
첫째, 제조산업·무역 분야에서는 RE100을 기반으로 한 저탄소 제조산업단지를 확보함으로써, K-배터리, 전기차, 태양광 등 친환경 첨단산업의 해외 완성품 제조 및 수출 전진기지를 확보할 수 있습니다.
둘째, 문화·외교 측면에서는 K-콘텐츠와 나이지리아의 Nollywood(나이지리아 영화산업)를 융합함으로써, 한국의 소프트파워 외교를 아프리카 전역으로 확장할 수 있는 계기가 됩니다.
셋째, 청년 일자리 측면에서는 스마트시티와 산업단지 운영 전반에서 글로벌 현장형 고급 일자리를 창출할 수 있어, 청년세대의 해외 진출과 전문성 확대에 기여할 수 있습니다.
넷째, KOICA, 수출입은행, 산업은행(KDB) 등과 연계하여 정책금융 및 ODA 패키지를 구성함으로써, 정부 주도의 개발 협력을 효과적으로 뒷받침할 수 있습니다.
다섯째, 한국 주도의 K-아프리카 외교협의체(C5 등)를 기반으로 외교 문화 네트워크를 아프리카 전역으로 확대하고, 국제협력의 선도 국가로 자리매김할 수 있습니다.
6. 정책 제안
이에 따라 다음과 같은 정책 결단을 요청 드립니다.
• 첫째, IMO Diaspora Smart City 프로젝트를 K-아프리카 이니셔티브의 핵심 전략과제로 공식 승인해 주시기 바랍니다.
• 둘째, 대통령 직속 “K-Africa 이니셔티브 전략본부”를 신설하고, 각 부처 및 민간기업이 함께하는 범국가적 원팀을 구성해주실 것을 제안 드립니다.
• 셋째, 외교부·산업부·KOICA·수출입은행 등 관계기관 간 정책금융 및 ODA 연계 패키지를 본격 추진할 수 있도록 협의체 구성과 예산 연계를 요청 드립니다.
• 넷째, 대통령 순방 일정에 맞춰 한-나이지리아 정상회담을 통해 MOU를 체결하고, 양국 간 전략적 협력 의제를 공식화할 것을 제안 드립니다.
7. 결론 및 요청
IMO Diaspora Smart City는 대한민국이
① RE100 기반의 해외 제조 영토를 확보하고,
② K-콘텐츠 중심의 소프트파워 외교 거점을 구축하며,
③ 글로벌 공급망과 국제 질서를 주도적으로 설계하는 디자인형 강대국으로 도약할 수 있는
전례 없는 기회를 제공합니다.
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🔔 대통령님께 드리는 제언
지금이 바로, 대한민국이 단순 참여국을 넘어 국제 질서를 설계하는 국가로 도약할 수 있는 역사적 결단의 시점입니다.
IMO Diaspora Smart City 플랫폼은 그 첫 출발점이 될 것입니다.
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